工作分步

根據河道保潔特點，采取集中打撈與日常保潔相結合的方式，將保潔工作分為集中打撈、日常保潔和突發保潔三種。

• 重點打撈

  ★ 根據水生植物生長和雨水較多季節，每季度的第一個月為集中打撈月，全面對河道水面漂浮垃圾、水生植物及動物尸體進行打撈。

  日常保潔

  ★ 在集中打撈的基礎上，每日對河道水面進行日常保潔，對零散的漂浮垃圾、水生植物進行打撈。

  突發保潔

  ★ 一是河道水域內發現病死動物及其產品，立即上報，并通知農業畜牧水產行政主管部門進行無害化處理。二是發現疑似病疫，立即上報，并向衛生防疫主管部門報告。三是發生突發水污染事件，向環境保護行政主管部門報告。四是山洪、暴雨過后的15日內，組織專門力量清理河道中的垃圾、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面干凈。

工作流程

• ★ 早上8點所有保潔員準時上崗，18點后下崗。遇緊急情況或重大節日延后下崗。全天候保潔。

  ★ 作業河道水面實行全天9小時（即早上8時至下午17時）巡回清理和保潔，首次清潔應在早上10：00前完成。

  ★ 工作人員上船前檢查打撈保潔設備，備齊垃圾夾，釘耙、鋼叉、網勺和自制竹竿撈扣等工具，穿好救生衣，做好安全防范措施。

  ★ 實行單數日從上游至下游、雙數日從下游至上游打撈保潔工作。

  ★ 先對水面成堆、面積較大垃圾、水生植物進行打撈，再對小件零星漂浮物進行打撈。

  ★ 打撈垃圾堆滿船后，不能再進行打撈，運至指定地點將垃圾卸下到便于運輸的地方。每日作業后對打撈船進行清掃，要保持干凈整潔。

  ★ 垃圾運輸組每日在保潔組下班后到每垃圾堆放點進行裝車運輸，垃圾裝車后對車輛進行全封閉，不能灑漏，將垃圾運至永興縣垃圾場處理，避免造成二次污染。

作業標準及要求

• ★ 水面及時打撈水面漂浮物，每50米長河道內漂浮物不超過1處，每處漂浮物面積不超過0.3平方米。漂浮垃圾2件之間的最小距離為50米，小件零星漂浮垃圾2件之間的最小距離為20米。

  ★ 岸線回流區、河道口、岸邊灘頭垃圾及時清理，每50米長河道堤岸垃圾不超過1處，累計面積不超過0.3平方米；砌石護坡無雜草，土護坡適時用除草機打草，雜草高度不超過50厘米，堤岸設施及樹木上無吊掛垃圾。

  ★ 如遇洪澇將根據實際情況制定作業標準。

  ★ 不準飲酒后上崗進行河道保潔工作。

  ★ 突擊任務，在有重大活動時保證所屬人員、工具等服從公司統一安排使用。

  ★ 收集的垃圾要做到日產日清，不能堆放在河道兩邊，應運至垃圾場。

  ★ 每日對水域和河坡岸產生的垃圾實行定時清運、保潔、做好記錄。

  ★ 每月3日前，向主管部門上報上月各類作業統計表和當月工作計劃。

垃圾打撈方案

• 打撈船舶和人員配備（下表）

  名稱	數量	備注
  打撈船舶	*艘	配備燃油動力
  船舶駕駛員	*人	具備有效船舶駕駛證件
  打撈人員	*人	熟悉水上作業
  河岸保潔員	*人	勤勞、負責

  ★ 打撈船舶初步確定左右兩岸各配備*艘，因河道較長且河面較寬，故要求船舶配備燃油動力驅動，以提高工作效率；船舶配備專業駕駛員（有專業船舶駕駛證件）一名負責駕駛，另配備三名打撈人員隨船進行打撈作業，打撈人員要求熟悉水上作業且熟知水性；

  物資裝備

  ★ 用房：安排管理及保潔人員用房*間，機具設備倉庫*間。

  ★ 保潔工具：根據河道保潔的特點，我公司選用垃圾夾，釘耙、鋼叉、網勺和自制竹竿撈扣等。

  ★ 服裝：保潔員每人定制帶有安全反光標記的短袖、長袖各兩套工作服，含帽子，雨衣一套，救生衣一件。組長每人定制與保潔員同款式的短袖、長袖各2套工作服，含帽子，雨衣一套，佩帶胸牌上崗管理。

  作業方法

  ★ 通河道利用打撈船只在每天白天對其進行河面漂浮物打撈保潔和巡邏，由船舶駕駛員駕駛船只從上之下或從下之上對河面進行循環巡邏打撈，三名打撈人員隨船，其中兩人對發現的漂浮物進行及時打撈，一人負責對打撈上船的漂浮物安全堆放于船艙中。

  ★ 船艙中存滿垃圾或到下班停船時間時，將船開至?？奎c卸下垃圾并定點堆放，要求垃圾堆放點在不影響道路通行和市容市貌的較隱蔽位置，并且利于垃圾裝車轉運。

  ★ 打撈船舶使用結束后停泊于河面上安全?？奎c，并用鋼繩錨固在河岸上的可靠錨固點上，夜晚派專人看守。

  ★ 河道左右兩岸各兩人，沿河道兩岸來回清理垃圾，保證路面、綠化帶清潔。

垃圾收集運輸方案

• 垃圾運輸及要求

  ★ 購買2輛封閉垃圾運輸車輛，每輛車配司機1名，垃圾裝車工1名。

  ★ 當堆放點垃圾到一定數量后，自卸運輸車每日將垃圾裝車運至垃圾場處理。

  ★ 按標準裝卸垃圾、密封運輸，運輸過程中避免垃圾拖掛、拋散和污水呈線狀滴漏等二次污染現象，對路面造成的污染保證及時清洗。

  ★ 按指定地點、指定時間、指定運輸路線運送垃圾，嚴禁從事單位垃圾有償清運服務。

  ★ 保持作業車輛整潔完好，每天作業結束后清洗車輛，車輛外部無灰垢、無污漬，及時對破損、殘缺部位進行修理，保持車輛封閉性能良好。

  垃圾運輸及處理措施

  ★ 按標準裝卸垃圾、密封運輸，運輸過程中避免垃圾拖掛、拋散和污水呈線狀滴漏等二次污染現象，對路面造成的污染保證及時清洗。

  ★ 按指定地點、指定時間、指定運輸路線運送垃圾，嚴禁從事單位垃圾有償清運服務。

  ★ 保持作業車輛整潔完好，每天作業結束后清洗車輛，車輛外部無灰垢、無污漬，及時對破損、殘缺部位進行修理，保持車輛封閉性能良好。

• 安全管理指導思想

  ★ 對公司現有的安全管理體系進行完善，并加以實施與保持，以隱患重于搶險的指導思想實現動態的、系統的、全員參與的、制度化的安全管理模式，從而在管理上確保全方位、多層次、快速有效的安全生產防護措施。

  安全生產制度

  ★ 為加強生產安全，防止發生傷亡事故，保障員工的人身安全，促進公司經營服務的順利進行。根據《郴州市勞動保護條例》及《郴州市安全生產條例》等有關規定，結合本公司實際制定：

  ★ 嚴禁不會游泳者、患有高血壓病、癲痢病或其他不適合從事河道保潔工作者上船作業。

  ★ 上船作業時，應穿戴發放的統一保護著裝（救生衣、黃馬夾、黃帽），違者按協議規定處罰（理）。

  ★ 嚴禁在作業期間飲酒、賭博，一經發現，本處立即終止與其所簽保潔協議。

  ★ 遇到惡劣天氣時，應停止水上作業，并檢查船只安全。

  ★ 在作業時，應積極觀察河道船只航行情況，應主動避讓航行船只。

  ★ 嚴格遵守水上航行交通規則，在作業出發時，應檢查各種設施的安全性能，做到萬無一失。

  ★ 嚴禁帶病上船作業。

  ★ 在雨雪天氣或在垃圾上岸時，應注意跳板等輔助設施的安全性，防止滑跌。

  ★ 在使用除草劑時，應注意自身安全，做好防護工作，防止藥物中毒或造成身體過敏。

  ★ 上述各條規定，希望認真執行。

  安全生產預案

  ★ 通過建立由公司總經理任組長、項目經理任副組長、保潔組長等6人的應急處理領導小組，來保證發生安全事故時把損失降低到最低，應急處理領導小組的主要任務：

  ★ 平時準備：（1）組織小組成員學習搶修、急救、護理的基本知識。（2）儲備救援所需要的藥物、材料等物資。

  ★ 事發期間：（1）事發后在第一時間趕到事發現場進行應急處理。（2）立即上報安全生產事故的有關消息。 （3）在事發現場進行人員的疏散和搶救，生產物資的保護和轉移。 （4）做好現場保護工作，配合有關部門進行事故調查。 （5）組織保潔人員維持正常的保潔作業工作。

  ★ 事發過后：（1）及時恢復保潔作業，做好善后工作。（2）總結教訓，處理責任人。

  安全設施配備

  ★ 在辦公室、材料倉庫等場所內根據相關要求配備滅火器、安裝漏電保護器、防盜報警器等安全設施。

  ★ 在作業小組配備急救藥箱，備足常規急救藥品如繃帶等，夏季期間為每一名清掃保潔工人準備充足的防暑降溫物品。

  安全檢查

  ★ 組檢查
  ■ 員工自查，每日班前、作業前、班后，員工必須對本崗位工作場所使用器材、工具材料進行安全檢查。
  ■ 組長檢查，每日班前、作業前、班后，組長負責本作業場所使用的設備、工具材料是否合安全要求，查本組崗位操作有無事故隱患、是否會傷害自己和他人，并提出如何安排和防范措施。每天自查情況做好記錄。

  ★ 各作業區域安全檢查：由作業區域安全生產責任人組織本區域保潔員每月對所管轄區域的安全大檢查。各作業區域結合自己實際情況安排安全檢查，召開部門安全會議，總結安全工作經驗，安排安全教育和培訓計劃，并做好每次檢查記錄。檢查中發現不安全因素或安全隱患立即采取措施，及時消除。如本作業區域解決不了的，應及時上報公司。

  ★ 公司內部安全檢查：由公司安全生產領導小組或有關職能部門每季進行聯合檢查。每次檢查做好記錄，檢查中發現嚴重的安全隱患，由公司辦公室發出事故隱患整改通知書，限期整改。違反有關規定及安全生產制度的照章處罰。同時每半年由項目辦公室按“標準”進行自評，填寫考核結果上報公司并存檔。每次檢查做好記錄，發現隱患及時消除。安全生產檢查的內容、要求如下：
  ■ 安全生產檢查內容：查思想：即檢查項目經理、區域組長、保潔員工對安全生產的思想的認識和安全意識，有否樹立安全“責任重于泰山”和是否把員工的安全放在第一位。 查制度：查各作業區域貫徹執行安全生產各項規章制度的情況。 查管理：各作業區域日常的安全管理工作。查隱患：查作業區域工作場所、機械設備等是否存有事故隱患。
  ■ 安全生產檢查要求：做到班前、作業前，三不放過，裝備不完整不放過；不符合安全要求不合格不放過；出現事故苗頭不放過。貫徹邊檢查邊整改的原則，對查出的安全隱患邊定措施邊整改，并做還記錄工作。對于暫時不能解決的隱患，不能存有僥幸心理，除采取有效措施外，應定出整改計劃，限期妥善解決。

  安全事故處理措施

  ★ 為職工購買人身意外傷害保險，規避因意外帶來的經濟風險，為河道保潔項目提供風險保障。

  ★ 與項目負責人和安全管理員簽定安全生產責任書，明確安全生產管理目標為事故發生率為零。

  ★ 提高安全管理員的風險預見分析能力培養，加強安全生產檢查力度，及時整改安全生產隱患。

  ★ 在崗前培訓的基礎上，強化保潔員的安全保護意識，做好安全防范工作。

重大活動和檢查保潔預案

• 活動前準備

  ★ 制定重大活動和檢查評比期間的崗位分工。

  ★ 檢查工具保潔物資的庫存情況，并采購到位。

  ★ 檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。

  ★ 儲備候補隊伍,準備迎接突發保潔任務。

  ★ 召開動員會，引起思想上的重視。

  活動期間

  ★ 保持聯絡通暢，同主管部門加強聯系，掌握保潔動態信息。

  ★ 明確管理人員分工 ，加強路面巡查，以此提高信息反饋處理速度。

  ★ 明確保潔分工，保潔時間可增加，以此保潔作業效果。

  ★ 做好后勤保障工作。

  活動過后

  ★ 總結經驗和教訓

  ★ 做好記錄存檔。

惡劣天氣應急預案

• 前期準備

  ★ 建立應急突擊隊，用于處理突發情況及緊急任務。

  ★ 惡劣天氣預警前，準備好應急處理所需要的材料、物資和急救藥品。

  ★ 檢查運輸車輛的機械狀況，及時維修，并采購好維修配件。

  ★ 關注氣象部門預報。

  ★ 召開動員大會,引起重視,做好個人防護措施。

  ★ 高溫天氣,做好降溫準備,貯備降溫用品。

  活動期間

  ★ 服從主管部門安排。

  ★ 應急突擊隊成員集中待命突發情況發生時由項目負責人現場指揮。

  ★ 做好預防保護措施,極力保證設施、設備的安全。

  ★ 情況發生時從保證人員生命安全的角度出發，停止作業。

  ★ 惡劣天氣一結束立即組織人員上路進行恢復性清掃。

  ★ 高溫天氣期間，由專人送降溫飲品，并適時調整工作時間。

  活動過后

  ★ 總結經驗和教訓，完善應急處理辦法。

  ★ 做好臺賬記錄。